JS Blinker - шаблон joomla Создание сайтов
 español  ingles

UNA PROPUESTA PARA EL SECTOR ELÉCTRICO DE LA COSTA

Alternate TextPor: Jorge Vergara Carbó

 Hace alrededor de dos meses, el Presidente de ELECTROCOSTA Y ELECTROCARIBE, a través de los distintos medios de comunicación lanzo al aire su propuesta de volver a integrar el sistema eléctrico costeño tal como existía antes de emitirse las Leyes 142 y 143 del 11 de Julio del año 1.994, leyes estas basadas en la experiencia de los países de Inglaterra y de Chile y adaptadas al mercado colombiano, en el gobierno de César Gaviria.,actuando como ministro de Minas , el economista egresado de la Universidad del Atlántico Guido Nule Amín y en la dirección de CORELCA, Eduardo Verano De la Rosa. 

La Corporación eléctrica de la costa “CORELCA” atendía el mercado de la región caribe incluyendo a San Andrés y Providencia directamente, con generación propia y compras de energía a ISA, que era la propietaria de la red nacional de interconexión. En San Andrés y Providencia operaban plantas diesel las cuales eran de propiedad de Electrosan. Es decir, tenía el monopolio del mercado, ya que CORELCA vendía la energía a sus filiales distribuidoras las cuales eran de su propiedad en un 90% aproximadamente, el resto de la inversión era de los Departamentos y Municipios.Resultado de imagen para FOTOS DE CORELCA

¿Qué ha pasado con esas acciones? Contrario a lo que hoy sucede, las redes de la Costa caribe se hicieron con la plata de todos los costeños que gozaban del servicio de energía eléctrica, quienes pagaban una sobretasa del 20% sobre el valor de la energía consumida. Gracias a ese mecanismo se pudo interconectar la costa y extender el servicio a las regiones más apartadas del Litoral Caribe y la electrificación rural se realizo mediante un préstamo de US$50 millones al Banco Mundial. Los usuarios de los estratos 1,2 y 3 no gozaban de subsidio por parte del estado , lo que significaba que las electrificadoras no recuperaban un solo peso por brindar este servicio a esos usuarios cuyas tarifas también eran bajas y las entidades oficiales no pagaban con regularidad el servicio de energía y en especial las empresas de acueducto que eran operadas por el gobierno central las llamadas “EMPOS” que se liquidaron y jamás pagaron la deuda creciente que tenían con las empresas distribuidoras en un acto irresponsable por parte de quienes en ese entonces ejercían el cargo de Gobernadores y de Director del CORPES de la Costa Atlántica. A CORELCA empezaron a desmembrarla cuándo el Ministerio de Hacienda se apodero de la planta de generación de TermoCartagena. Planta esta que la recibió por unos US$150 millones y un año después se la vendió a los trabajadores y extrabajadores de la Corporación y trascurrido un tiempo esas acciones pasaron a manos de unos particulares y de un banco del ecuador, suscitando un escándalo que no paso a mayores. Con el apagón ocasionado en el año 1.992, se emitieron una serie de Decretos de Emergencia que permitieron que los particulares podrían traer plantas térmicas, montarlas y vender la energía, producto de ello, el escándalo de las Barcazas.Imagen relacionada

En nuestra región se montó Pro eléctrica (asociación de industriales de Mamonal) nombrando como gerente al ingeniero eléctrico Willian Murra, quién ocupaba el cargo de gerente de Electribol, afectando las finanzas de esa empresa y de CORELCA, por perder un mercado bueno y con un nivel de recaudo del 100% y un 3% de pérdida de energía por ser un mercado concentrado en la zona industrial de Cartagena. Después vino la debacle total con los famosos PPA, que consistían en que el privado montaba la planta, la operaba y toda la energía se la vendía a CORELCA, durante 18 años. Fue así como se efectuaron los contratos con TERMOFLORES Y TEBSA en Barranquilla y SOPESA, en San Andrés y Providencia. En Paipa Termopaipa y en Cali, Termocali Contratos estos que ocasionaron la quiebra total de CORELCA, Electrificadora de Boyacá y EMCALI. A CORELCA estos contratos le significan pérdidas anuales promedio de $200.000 millones, los cuales son asumidos por todos los colombianos, ya que son pagados por el gobierno nacional a través del Ministerio de Hacienda, perdiendo la Corporación el manejo de sus líneas de trasmisión y las subestaciones asociadas al sistema y gran parte de las acciones de las Electrificadoras que quedaron en manos del Ministerio de Hacienda.Resultado de imagen para ELECTRIFICADORA DEL ATLANTICO ¿POR QUÉ SE PRESENTO LA DEBACLE?  Por qué pudo más el afán que la razón, se hicieron unas proyecciones financieras con precios y cantidades superiores a lo que señalaba el mercado, ya que presumían un fuerte verano y los resultados fueron totalmente opuestos, los embalses se llenaron y se operaron bien por parte del centro de despacho. Además la economía entro en recesión y la demanda bajo y por ende el precio del kilovatio. Los contratos de los PPA, había que pagarlos, así no generaran la energía. Por otra parte al entrar en vigencia la Leyes 142 y 143, no se podía ejercer el monopolio del mercado, obligando a las Electrificadoras a licitar sus compras de energía perdiendo CORELCA, como era lógico gran parte de ese mercado cautivo. Lo anterior acelero la quiebra de las empresas distribuidoras de energía, ya que al liberarse el mercado perdieron a su mejores clientes (industria, comercio), y, parte del sector residencial y comercialResultado de imagen para ELECTRIFICADORA DEL ATLANTICO del estrato seis y cinco por parte de las empresas comercializadoras que se crearon con dichas leyes  No estamos tratando en este artículo de ser futuristas o adivinos de decir que hubiera pasado si el sistema eléctrico del país seguía operando como operaba anteriormente, pero no es descabellado afirmar que aquellas empresas que tienen su negocio integrado verticalmente obtienen mejor resultado que los que operan segmentadamente su mercado. Es decir quienes generan, trasmiten, distribuyen y comercializan obtienen buenas utilidades . ¿POR QUÉ NO VOLVERNOS A INTEGRAR? Personalmente me suena la propuesta del presidente de Electrocaribe de volver a integrar el sistema eléctrico de la Costa, incluyendo a la generación de URRA, pero bajo el nombre de la empresa (CORELCA) que han tratado de acabar y hasta la fecha sigue ahí aunque cojeando. Ei bien la propuesta no ha sido claramente explicada, creó que vale la pena que se dé un debate serio sobre la bondad o no de la medida, evaluada la experiencia del manejo que por parte del sector privado se le ha dado a la generación, a la distribución y a la trasmisión (TRASELCA). A mi modo de ver el debate debe centrarse en dar respuesta a los siguientes interrogantes: ¿Qué hacemos con los PPA, quien asume ese costo? ¿Qué hacemos con la deuda externa de URRA, quien la asume?,. ¿Qué hacemos con Termoguajira que es lo único que le quedo a CORELCA con sus PPA? ¿Existe voluntad política del gobierno central y de los parlamentarios para modificar la Ley 142 y 143? ¿Qué monto de capital aporta cada socio? ¿Quién manejará el sector? ¿Qué pasará con la inversión en las zonas rurales y barrios marginales? ¿El mercado será competitivo o monopólico? En la Costa Caribe, no hemos evaluado seriamente el impacto que para la región caribe ha tenido la Ley 143, si ella ha sido beneficiosa o su efecto ha sido negativo. Lo cierto es que actualmente como opera el distribuidorResultado de imagen para ELECTRIFICADORA DEL ATLANTICO

(Electrocaribe, Electrocosta)no podrá continuar prestando ese servicio por las pérdidas acumuladas que están presentando en sus estados financieros anualmente, a pesar de la ayuda del gobierno pagando los subsidios a tiempo, no pagarle la energía a CORELCA , convirtiendo ese valor en acciones que no se sabe qué valor tienen en el mercado, pagar puntualmente el valor del consumo de las empresas oficiales, invertir en redes en el sector rural y en los estratos bajos de la población y crear una empresa “Energía Social “manejada por los privados para atender el mercado marginal y realizar las obras de regulación del servicio financiadas por el gobierno. Es oportuno empezar el año debatiendo la idea, tienen la palabra los funcionarios vinculados al sector eléctrico privado y oficial, que piensan, que tipo de respuesta se puede dar a los interrogantes anteriormente planteados. ¿Qué piensan los gremios de la producción, los Gobernadores de la Costa, los parlamentarios , los Alcaldes municipales, los usuarios del sector, las facultades de energía eléctrica de la Costa y las personas que en una u otra forma conocen del tema.  

 Enero 6 de 2.005